原标题：答好五问促增收丨怒江州：多方联动聚合力 社工赋能促新生

　　永福社区是怒江州兰坪县易地扶贫搬迁中较大的集镇安置点，聚居着1528户5548名搬迁群众。这个多民族融合的社区自2019年成立以来，以党建为引领，聚焦“一老一小”民生需求，走出了一条社会服务助力乡村振兴的特色路径，完成了从“受助者”到“赋能者”的华丽蜕变。

　　破土而生：社工种子落地生根

　　2019年，永福社区迎来首批搬迁群众。对曾深陷贫困的熊阿发而言，这年3月18日因为一位社工的到来，成了命运的转机。

　　云南连心社区照顾服务中心的兰树记偶然来到兔峨乡，拉着熊阿发唠家常，关心搬迁群众生活，甚至留意到他消瘦的体格，分享调理肠胃的办法。“他说自己是社会工作者。”熊阿发至今记得当时的激动，“后来上网查‘社会工作’，虽没全懂，却觉得这事儿有意义。”这次相遇，让兰树记成了熊阿发社工之路的启蒙老师。

　　2019年8月，在“三区”计划项目支持下，连心选派首批专业社工进驻永福社区，设立兔峨社工站，招募本地返乡大学生作为培养对象。“社工”这个新名词，第一次走进了这个搬迁社区。

　　不久后，连心再派7名社工前来。社区领导见熊阿发与他们熟络，便让他协助工作。这群年轻人初来乍到，连住处都成了难题。熊阿发二话不说，腾出自家房子，让3名男生住了进去。

　　跟着社工入户的日子，彻底改变了熊阿发对社会工作的认知。“他们不只是要数据，而是陪老人聊天、听妇女倾诉、带孩子做游戏。”他看着妇女夜校里，有人用傈僳语把褚阿姨名字的笔画比作“镰刀”“竹棍”，逗得大家笑个不停；看着原本拘谨的搬迁居民，渐渐在社区里传出欢声笑语。“兔峨社工站”的故事越传越远。

　　走访独居老人杨叔叔时，熊阿发发现他终日在家发呆。连心社工李菊艳示范“非评判式倾听”，连续两周每天陪伴1小时。到第13天，杨叔叔主动问：“社区老人文艺队还招人吗？”这件事让熊阿发深刻领悟：“社工不是给答案，是点燃心中的火苗。”2019年寒暑期，“儿童之家”开放累计服务1000人次，社区还组建了1支民族歌舞队，活力悄然绽放。

　　艰难存续：困境中坚守社工初心

　　转折来得猝不及防。2020年第二批居民入住后，社区人口增多，可大学生社工因实践到期陆续离开，新派遣的社工力量薄弱，兔峨社工站服务能力日渐衰弱。2021年，在各部门支持下，兔峨社工站成员在兰坪县城区成立专业社会服务机构，资源向县城转移，本地培育的社工逐渐流失，服务一度断断续续。“看着空荡荡的活动室，心里不是滋味。”熊阿发说。

　　2021年社区换届后，新转机出现。新班子的和星堂书记听完熊阿发讲述社工站的故事，当即召集“两委”班子研究，决定全力帮他重启社工站。

　　当时的熊阿发刚结婚，要照顾幼子和年迈父母，加上社区人口增长、社工流动等压力，社工服务面临前所未有的困难。但在社区“两委”努力下，4支志愿服务队（党员志愿服务队、巾帼暖心服务队、大学生志愿服务队、在地青年志愿服务队）应运而生，还整合了“儿童之家”“妇女之家”两个活动场地，让社工服务得以延续，实现基层治理与社会工作的有机融合。

　　2022年，熊阿发做了个大胆决定——辞去社区工作，全心投入社工服务。“书记起初不同意，但我铁了心。”在党委、政府及各方资源支持下，他开展“留守老人社会工作服务”项目，通过老年活动中心开放、趣味主题活动、个案及小组服务等，惠及兔峨乡217名60岁以上老人。儿童之家也在养老服务中心带动下，重新热闹起来。

　　破茧赋能：本土机构挑起大梁

　　2023年，一次项目评估让熊阿发看到新希望。专家建议成立本土机构，社区书记和星堂在乡人代会期间倡议组建专业社会工作服务机构，得到兔峨乡各界人士大力支持——226位爱心人士共募捐3.4万元。2023年12月22日，兰坪县永福社区社会工作服务中心顺利注册成立，熊阿发像打了鸡血，跑项目、做服务，忙得脚不沾地。

　　2023年9月至2024年5月，永福社工参与“伙伴计划”项目，开展课业辅导、心理咨询、青少年社会治理参与、环保治理等主题活动65次，累计服务社区青少年1600人次。

　　2024年下半年，中社部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目落地永福社区，省委社会工作部委派云南连心李菊艳老师担任1年项目督导。借此机会，云南连心与永福社区再次牵手，经其推荐，浙江省念响回廊公益服务中心“儿童深度陪伴计划”为机构注入新活力。

　　2025年4月，机构承接怒江州“幸福院”试点项目，服务社区常住老人289人（含上门服务16人）和儿童265人；在省委社会工作部关心下，熊阿发带着与社区“两委”共同研究的方案，参加全省路演，成功申请到2025年“三区”计划项目。该项目聚焦“一老一小”，推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，从实践中培育本土社会工作人才。

　　从2023年至今，永福社区社会工作服务中心在多方支持下逐步壮大，不仅为社区青年和老年群体提供专业服务，更实现了从受助者到赋能者的价值蜕变。

　　薪火传递：从志愿者到社工骨干的成长

　　搬迁户返乡大学生海香的成长，是永福社区社工力量传承的生动注脚。最初，她以志愿者身份参与永福社区社会工作服务中心组织的儿童夏令营，深入社区开展困境儿童家庭需求调研。她与团队一起，将传统“入户调查”转变为“入户陪伴”，通过游戏和互动建立与孩子的信任，收集到真实需求。

　　次年冬令营，海香再次积极参与，展现出对志愿服务的热爱。活动结束后，她表达了留在机构工作的意愿，希望为家乡服务。得益于“社区儿童深度陪伴计划”项目支持，海香成为机构专职人员，在熊阿发指导下深入实践社工工作。

　　在熊阿发带领下，海香学会通过游戏、聊天、分享等方式与孩子建立信任，引导他们树立正确价值观。她还参与组织采摘桑葚、参观兔峨土司衙署、学习非遗历史、举办集体生日会等活动，为孩子们提供丰富成长体验。

　　从对社工工作的简单理解，到深刻认识陪伴与信任的重要性，海香逐渐成长为能独当一面的专业社工。她的故事，是“三区计划”薪火传递、机构能力建设和志愿者队伍壮大的生动体现。

　　永福社区的蜕变，彰显了从“物理空间迁移”到“社会关系重构”和“生活品质提升”的深层转变。居民从被动到主动、从沉默到发声，个人能力与社区自组织、自治理能力同步提升，包容的社区文化逐渐形成，居民对新家园的认同感和归属感日益强烈。

　　在党委政府支持下，社区组建多类型志愿服务团队，与外部社会组织广泛合作，链接多元资源。在服务与被服务的过程中，居民的认同感、参与感和归属感显著提升，“社区是我家、发展靠大家”的主人翁意识推动着社区共同发展。

　　如今的熊阿发，虽面临机构管理和专业发展的挑战，眼神却愈发坚定：“难是难，但看着社区里的笑脸，就知道这条路走对了。”永福社区的故事，正为更多地区的社区治理与社会工作发展提供着可借鉴的经验。（吴沛钊 和懿 欧蓉 李利松）