
一个女民警,带着两个男辅警,肩扛2549户10608人大社区社会治理重任,探索出新时代搬迁社区“芸警务”工作方法,全时空守护平安、多元化化解矛盾、零距离服务群众,使“芸警务”成为维稳的岗亭、联系群众的服务站、和谐平安的灯塔、搬迁居民的温馨港湾,开创出一条具有怒江特色的易地扶贫搬迁社区社会治理新模式、新经验。


她就是泸水市公安局和谐社区警务室民警和芸。参加公安工作23年来,她始终负重而行,探索创新,在为民办实事、解民忧中,书写人民警察新时代的担当和荣光。
2022年,和芸荣立个人三等功,2023年被省公安厅表彰为“云南省公安机关优秀社区民警”。
2022年1月1日,和芸调到和谐社区警务室工作。
和谐社区是怒江傈僳族自治州最大规模的集中搬迁安置点,有搬迁居民2549户10608人,来自泸水市5个乡镇30个行政村,有傈僳族、怒族、白族、汉族等12个民族,其中傈僳族占86%。大部分居民文化程度偏低,生活习俗差异大。搬迁伊始,酗酒闹事、邻里纠纷、家庭矛盾等问题突出,一度是泸水市搬迁社区发展建设中的最大“痛点”“难点”。


初到社区,和芸面对的一大难题是语言交流障碍。她买了一本笔记本,利用入户走访,村民傍晚唱歌跳舞和家常闲聊的机会,标记上汉语,学说傈僳语,还主动参加社区“摆时”文化交流群,学讲傈僳语,短短几个月,就可以顺畅与傈僳族群众交流。
和芸一心扑在工作上,周末也不回家。
社区治安巡逻,她走在前;环境清理,她带头干;居民文艺排练,她积极参与;关怀孤寡老人、爱心捐助,她第一个报名;矛盾纠纷排查,她最积极;居民有烦心事,她最愿意听。
她总是说:“这里的情况我最熟悉,社区我来守,这样心里才踏实”
搬迁居民双二妞大妈年事已高,眼睛不好,记忆力弱,孩子们在外地务工,有什么事孩子们要打给邻居电话,邻居再传达给老人。


“大妈,我教您打电话,这样,您有什么事,我们就能及时帮助您了。”了解到双二妞的生活情况,和芸在帮大妈清理卫生,帮买生活用品之余,花了一个多月的时间,教大妈认简单的数字,学会接打电话。
“现在,每一天都与母亲通话,不需要担心母亲有什么突发情况了。”双二妞的儿子说。
事虽小,情却暖,和芸的暖心助人,受到社区群众的交口称赞。
到社区四个月的时间,和芸走访了2000余户居民,社情民情了然于胸。
“社区居民就是我的家人,他们的事就是我的事。”和芸是这样说的,也是这样做的。
如何依靠党组织,利用先进管理理念和技术,创新社区社会治理模式,激发群众自我管理能力,让有限的警力发挥最大的作用,写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。和芸一直在苦苦思索。
她主动向社区党组织寻求帮助和支持,向居民求教、交换意见,从社区管理的困难和群众最关心的问题入手,一边实践,一边总结,推出“党建引领、多元化解、因群施策、分色管理、科技赋能”五个方面的“芸警务”社区警务工作法,书写新时代社区治理公安力量新篇章
小警务连着大民生。一年多来,和芸和社区警务室调解矛盾纠纷100余起,成功率达100%,实现了“矛盾可平息、能解决、不上交”的目标,架起警民鱼水桥梁,构筑了一方平安坚实之基。
“和谐社区警务室工作方法对路,群众认可,社区治安越来越好,群众满意度越来越高,小小警务室成为平安社区、和谐家园的‘灯塔’。”泸水市西城派出所所长王宇涛说,这几年,和谐社区治安、刑事案件逐年下降,社会稳定,居民守望相助、安居乐业,被省政府命名为“全省民族团结进步示范社区”,成为新时代怒江州社区治理样板。
群众是人民警察的眼睛和耳朵。和芸向社区申请,搭建了“实夏登”(傈僳语谐音:议事点),每天由社区轮值网格员到居民议事室值守,让社区内的各类热心群众到议事室休息,在家常里短的聊天中收集社情民意。
2022年3月11日,“实夏登”居民议事室值守网格员向警务室报告:有居民反映说有5名滞留缅甸的和谐社区居民欲从缅甸偷渡回国,警务室立即了解相关情况并及时上报,协助抓获5名偷渡人员。
结合易地安置点实际,和芸把警务工作细化到“楼栋单元”,将社区37栋安置楼进行“五色(红黄橙蓝绿)、五级(差中好良优)”评比管理,服务和管理更加精细化、科学化,使枫桥经验在新时代的基层治理中提档升级,迸发新活力。
网格员开干益说,“分色管理”营造了社区居民争先比优的良好氛围,哪一个楼栋画上红色,居民人人心急,主动找楼栋长要求开会,家家自查、人人整改,希望自己住的楼栋画上蓝色、绿色。
针对务工人员亲属存在的各种困难问题,和芸建立“外出务工人员微信群”,依托社区工作人员、红色物业等力量,推出“警务云端快递员”业务,务工人员的老人、亲属有什么自己解决不了了小问题,都发在微信里,由警务室协调解决。
一年多时间里,和芸与同伴们建起了14个居民微信群。夫妻吵架、邻里纠纷、环境清洁,哪里有问题,警务室就去核实,自己能解决的自己解决,解决不了的,报社区党组织解决,做到小事不出楼栋、小组,矛盾纠纷不出社区。
今年春节,和芸收到了和谐社区务工返乡居民送来的一面写有“千里迢迢去务工,后家有你我放心”的旌旗。
“这是和谐社区5244名外出务工人员对和芸同志的最高褒奖。”和谐社区党委书记曹勋说,和芸改变了警务室的工作方法,把警务室真正搬到群众家门口,把情融入千家万户,把责任写在一件件为民办实事中,甘当平安社区“守塔人”,让和谐社区成为10608名搬迁居民的幸福家园。
暖风送爽,和谐社区临江生态走廊花草芬芳,百姓舞台歌舞飞扬,商贸集市人头攒动,居民楼房和谐幽静。
“和谐社区真和谐。我们现在生活得很好,很幸福!”搬迁居民何大爷笑容满面地说。
云报全媒体记者 李寿华刘宇丹 赵芸瑞 王璐瑶
泸水市融媒体中心记者 李学玺 高庆英 王俊 蔡永庚


