怒江边的傈僳村寨火塘旁，金融特派员把生硬的金融专业术语转化为通俗易懂的乡土家常；澜沧江畔的田间地头，青年宣讲团向种植户讲解惠农信贷政策；独龙江河谷，大喇叭循环播放独龙语反诈、维权提示音……一幕幕接地气、有温度的金融消保（金融消费者权益保护）宣教场景，在怒江峡谷大地遍地开花。

　　怒江傈僳族自治州山高谷深、道路蜿蜒，各族群众依山散居，一山一村落，一坡一寨子。群众金融认知、风险辨别、维权意识普遍薄弱。如何打破高山峡谷地域阻隔、补齐基层金融宣教短板，守护好各族群众的“钱袋子”，成为怒江金融系统的现实考题。

银行工作人员到集市给普米族群众讲解防电信诈骗技巧。

　　2025年以来，怒江金融监管分局（以下简称怒江分局）引领银行保险机构，打造“金融消保三江行”特色宣教服务品牌，组织金融从业者深入怒江、澜沧江、独龙江沿线村寨，将金融知识普及、跨境风险防控、普惠信贷政策送到村村寨寨，打通金融惠民“最后一公里”，提升各族群众的金融安全感、获得感与幸福感。

　　双语宣讲进火塘 乡土科普打通认知堵点

　　怒江金融机构组建“边疆青焰金宣队”“边境幸福村金融特派员”本土化宣教队伍，进村入户，融合民族节庆、非遗民俗、乡村生产生活场景，打造“三农金融讲堂”“普米火塘・消保传情”等具有怒江特色的宣传载体，用普通话、当地民族语言宣讲金融惠民政策，开展便民咨询、上门服务。

银行工作人员给独龙族村民讲解金融知识。

　　针对青年群体、易地搬迁新市民，怒江金融机构创新推出线上民族数字人课堂，独龙族阿娅、怒族腊保、傈僳族阿妮三位本土形象虚拟主播轮番开播，普及反诈知识，解读信贷办理流程，告知金融纠纷维权渠道，线上线下双向发力，补齐偏远村寨宣传盲区。

　　“高利高息别贪心，守住钱袋才安心。”福贡县上帕镇农贸市场，边境幸福村金融特派员杨霁用傈僳语讲解各类金融骗局套路。福贡县有29个边境幸福村，跨境电信诈骗、地下非法借贷时有发生，杨霁和同事们坚持定期入户走访，用“案例讲解+互动问答”的方式，宣讲防金融骗局知识，让群众听得懂、记得牢，有效推动边疆群众金融素养提升。

　　截至3月底，福贡县边境幸福村金融特派员累计走访农户3200户，建立标准化农户信用档案2.9万余份，投放草果、茶叶特色产业贷款5800余万元，惠及种植养殖户、自主创业群众3400余户。

银行工作人员到田间地头宣讲金融惠民政策。

　　全域织密防护网 法理相融化解金融纠纷

　　怒江特殊的地理区位与频繁的跨境人员流动，给非法集资、电信网络诈骗、虚假保险推销等非法金融活动提供了滋生空间。

　　怒江分局主动扛起防范打击非法金融活动统筹职责，牵头建立州、县（市）两级全覆盖协调工作机制，筑牢制度保障根基。常态化开展银行保险虚假金融广告线索排查，持续推进全域“扫楼扫街”专项整治，及时清理集市街巷、线上平台非法金融宣传物料，斩断风险传播链条。搭建县域防非打非网格化管理体系，构建“宣教预警、线索移送、联合处置”全链条闭环治理。督促辖内金融机构建立资金异动监测机制，对大额转账、长期高额投保等异常行为提前介入、及时劝导，从源头减少群众财产损失。

银行工作人员到合作社宣讲金融惠民政策。

　　泸水市片马镇岗房村村民麻某轻信线上虚假保险推销，前往农行片马分理处转账2.7万元办理长期期缴产品。柜员敏锐察觉诈骗苗头，第一时间上报。怒江监管分局全程跟进指导，银行工作人员解读保险业务规则，开展风险劝导，多方联动，成功为麻某全额追回2.7万元资金。

　　金融纠纷化解是守护群众财产权益、消解金融领域民生烦心事的关键抓手。怒江州构建分层分类多元纠纷化解体系，严格遵循“金融机构先行和解、调解组织居中调处、司法诉讼兜底保障”处置原则，处理好保险退保、信贷逾期、理赔争议等纠纷，最大限度避免群众因金融纠纷陷入困境，出现返贫风险。

　　截至目前，怒江州建成标准化金融纠纷调解室37个，13家银行保险机构开通小额纠纷快速处理通道。怒江州金融纠纷调委会成立以来，累计受理各类金融纠纷723件，成功调解585件。同时，各类投诉纠纷案例成为优化金融服务的重要参照，倒逼机构梳理业务短板、重塑消保服务理念，推动纠纷治理从事后被动处置转向源头主动预防。

银行工作人员到草果加工厂宣讲信贷政策。

　　普惠活水润乡土 产业民生同享金融暖意

　　两年来，“金融消保三江行”的足迹遍布怒江、澜沧江、独龙江两岸，宣传普及、风险防控、纠纷维权、普惠服务协同联动，走出一套特色鲜明的金融消保实践路径。数百万群众学会依法维护自身权益、主动运用普惠金融产品。网格化防非打非体系高效运转，多起跨境线上诈骗案件实现资金全额挽损，超八成金融矛盾在乡村一线就地化解，产业信贷、帮扶小额贷、专属保险精准滴灌草果、咖啡、蓝莓、茶叶等特色产业，为乡村振兴注入持久金融活水。

　　泸水市付坝村“阿克比”咖啡品牌创始人乔玉光牵头成立种植合作社，带动周边村民连片发展咖啡产业。产业向好之际，乔玉光想扩建咖啡庄园、采购加工设备、培育优质种苗，因缺少资金口，没有如愿。工行怒江分行主动上门服务，定制“种植e贷”咖啡专项融资方案，三天发放200万元贷款，帮助合作社扩大种植、加工规模，带动数百名村民依托咖啡产业稳定增收。“银行是我们富民产业发展的坚实靠山。”乔玉光说。

　　截至2026年5月末，怒江州帮扶小额信贷余额6.29亿元，惠及12162户群众。2026年一季度，全州“一县一业”产业贷款余额14.37亿元，覆盖经营主体13424户。外出务工农民工综合救助保险保费收入0.78万元，为155名务工人员提供2371.5万元风险保障。怒江惠民保保费收入59.876万元，为5507名群众提供超11亿元医疗保障。普惠金融与金融消保深度融合，全方位筑牢边疆民生保障底线。

　　从独龙江深处的村寨喇叭，到澜沧江畔田间的宣讲身影，再到怒江两岸草果、咖啡种植户依靠信贷壮大产业的笑脸，峡谷大地一帧帧实景，记录着怒江金融系统消保为民、普惠兴边的行动。各族群众依靠金融活水兴业致富，看得见、摸得着的安全感、获得感，在三江奔流间静静生长。

　　云南网记者 李寿华 通讯员 杨莹 陈慧 摄影报道