今年上半年以来，为贯彻落实中央、省、州健康扶贫工作的决策部署，根据怒江州2018年健康扶贫工作的安排部署，州卫计委按照职能及工作实际，加强领导，精心谋划，精准发力，狠抓落实，扎实推进健康扶贫工作。

强势推进健康扶贫工作。州卫计委多次赴四县(市)开展健康扶贫督导检查工作，并形成专题调研报告1份。据全国健康扶贫动态管理系统数据显示，截至5月，全州建档立卡贫困人口核准患病18733户，22995人，已脱贫7261户，8900人，未脱贫贫困户中因病致贫4749户，6197人，因病致贫返贫占比16.65%，核准完成率95.21%。

认真开展大病集中专项救治和实施慢病家庭医生签约服务管理。采取定病种范围、定点医院、临床路径、诊疗方案、单病种收费标准、报销比例，加强医疗质量管理、加强责任落实“六定两加强”的方式，实行“一人一策一方案”，按“病人不动专家动”的原则，截至5月，大病需救治5041人，已救治4956人，救治进展为98.3%;长期慢性病需救治17738人，已救治16181人，救治进展为91.2%;重病需救治243人，已救治240人，救治进展为98.8%。

全面实施“先诊疗后付费”和“一站式一单式结算”，落实便民惠民措施。建档立卡贫困人口入院时无需缴纳押金，出院时只需缴纳个人自付部分费用，实现“一站式一单式”结算，大幅减轻了贫困群众“跑腿垫资”，明显提升了健康扶贫的政策知晓率和群众满意度。同时，根据核准核实的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口的实际患病情况，实施分类救治，确保贫困人口都能得到及时救治。

积极夯实卫生计生基础设施建设。一是积极争取资金，截至到6月中央和省级专项资金共拨付6084.91万元，其中：中央资金4012.13万元，省级资金2072.78万元。二是中央预算投资项目进展顺利，2016年至2017年中央预算内投资共规划安排怒江州卫生建设项目15个，建设规模为93670平方米，总投资44670万元。目前，到位资金为17166万元，其中：中央补助15753万元，省级配套913万元，自筹资金500万元。截至5月，已完工3个，主体完工3个，在建项目9个，累计完成投资12788万元。项目完工率40%，开工率100%，投资完成率28.63%。三是卫生补短板项目推进顺利，怒江州被纳入《县级公立医院及妇女儿童医院扶贫工程行动计划》的项目有4个，分别是一期1个项目：兰坪县人民医院，二期3个项目：兰坪县中医院住院大楼、福贡县人民医院、怒江州中医院，计划总投资6.60亿元。目前，一期项目兰坪县人民医院已于2016年开工，二期项目兰坪县中医院住院大楼、福贡县人民医院、怒江州中医院也已开工建设。四是村卫生室建设顺利推进，截至5月29日，泸水市20个，已竣工3个，其余17个已完成图纸设计;福贡18个，已开工1个，其余17个正在做项目设计和资金预算;贡山9个，有5个建筑面积已达标，3个已开工。

加大卫生人才引进培养工作力度。今年全州农村订单定向免费医学生招录计划为国家级项目本科28人;全州2018年引进计划数为45人，3月16日-18日，由州人力资源社会保障局、州卫计委组成的卫生技术人才引进工作组通过对紧缺专业卫生技术人才资格审核、面试考核，最后根据各引进岗位面试测评成绩排名确定拟签约人选，最终与用人单位成功签订就业协议35人，签约率为77.78%比去年增加13个百分点;认真组织开展医师资格、护士资格、卫生专业技术资格考试和评审工作，采取启动2018年省级临床重点专科建设，开展紧密型医联体建设，推进县域医共体建设，深化专科联盟建设，选派医务人员驻点帮扶和到三级医院进修学习等方式，切实提高了医务人员的业务水平和医疗服务质量。

着力加强传染病防控。积极开展免疫规划工作，1—5月份怒江州乙肝疫苗、甲肝疫苗等接种率达95%以上;主动筛查肺结核可疑患者，初步确定了《结核病防治工作帮扶方案》，并完成了《怒江州结核病流行病学调查方案》和《怒江州结核病防治试点方案》，举办了结核病防治技术培训班，同时，完成了怒江州结核病疫情流调抽样工作;加大艾滋病监测检测力度，加强艾滋病病源管理，认真开展临床治疗工作和加强艾滋病综合防治干预措施，加大主动搜索、精准管理力度，降低新发感染，提高了健康服务管理水平。（蔡晓欢）