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风劲扬帆三十载 三江之门铸辉煌——写在兰坪白族普米族自治县成立30年之际
http://www.yunnan.cn  发布时间 2017-11-23 11:53:20 星期四  来源:云南网

 
兰坪县城全貌

兰坪白族普米族自治县地处“三江并流”世界自然遗产腹地,被誉为“三江之门”。辖4乡4镇,总人口21.6万,是全国唯一的白族普米族自治县。

悠悠沘江河,巍巍雪帮山,记载了一个边疆民族自治县历史的变迁与跨越。1987年11月27日,兰坪白族普米族自治县成立,翻开了兰坪历史崭新的一页。在党的民族政策光辉照耀下,在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,历届兰坪县委、县政府团结带领全县各族人民攻坚克难、锐意进取,把一个集“老、少、山、穷”为一体的少数民族自治县,建设成为经济日益繁荣、民族团结友好、社会稳定和谐的社会主义新边疆。昔日的“荒蛮之地”发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成就。实现了由落后走向进步,由封闭走向开放,由贫穷走向逐步富裕的历史性跨越。

兰坪县地区生产总值从1986年的6932万元提高到了2016年的51.63亿元,增长了22.73倍;地方财政一般预算收入由1986年的445.1万元增长到2016年的3.5亿元,增长了77.69倍;固定资产投资由1986年的1278万元增长到2016年的50.82亿元,增长了396.66倍;社会消费品零售总额由1986年的2460万元增长到2016年的11.1亿元,增长了44.14倍;农村人均可支配收入由1986年的233元增长到2016年的5380元,增长了23.09倍。

30年风雨同舟、砥砺前行,兰坪各族儿女用勤劳与勇敢,谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、团结之歌、巨变之歌,奏响了一曲曲跨越发展的新乐章。

党建引领民族区域大发展

营盘镇白羊村建浩农业有限责任公司万头生猪养殖基地里,石榴、枇杷绿意盎然。9排圈舍里,一头头肥猪在悠然觅食。“第二个养殖场已建好,12月可投产使用,明年后可以辐射带动白羊、连城、沧东、新华4个村600户建档立卡贫困户依靠种养殖业脱贫。”白羊村党总支书记和建忠说,在各级党委政府的扶持下,村里建成了营盘镇规模最大、设施最先进,集养殖、种植、生物能源为一体的生态循环农业基地,2018年可以出栏15000头生态猪。

白羊村地处澜沧江岸,近年来,在村党总支带领下,道路实现硬化,生态猪养殖业和中药材种植业规模化发展,逐步建立了“以种促养、以养带种、种养结合”的生态循环农业模式。一个偏僻落后的高山村寨正向全面小康的路上疾步健行。

白羊村的发展变化,是兰坪县抓党建促发展的一个缩影。

长期以来,兰坪坚持抓基层打基础,抓信念保先进,抓组织提素质,深入推进边疆党建长廊建设,持续改进和加强党的建设科学化水平,边疆党建呈燎原之势,不断发展壮大。

走进金顶镇福坪村,高山田间,宽敞平整的机耕路和三面光水沟,将千亩良田连贯成片。一座座日光型大棚里,绿油油的蔬菜、中草药,点燃了农家丰收的希望。

近年来,福坪村党总支依托挨近县城大市场的便利条件,引导群众种冬早蔬菜,发展规模化生鸡养殖,流传土地,建设光伏地面电站,昔日的贫困村逐步变成富裕村。

“哪里发展得好,哪里的党组织建设就抓得好。”兰坪县委书记马国庆说,兰坪始终把党的建设贯穿于各项建设中,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,认真履行党建主体责任,形成了党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的党建工作格局。建立县、乡、村三级党建联席会议制度,完善基层党建工作书记责任制,明确各级党组织抓党建的内容、措施和责任,深化基层党组织书记专项述职制度,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。

目前,兰坪县有党(工)委17个,党组34个,党总支80个,585个党支部,党员人数从1987年初的1996人发展到10723人。完成村级阵地建设101个、现代远程教育站点108个、基层服务型党组织综合平台118个,村民小组活动室438个。党的领导坚如磐石,执政能力和水平不断提高,各级党组织成为边疆各族群众的主心骨,成为谋事创业的领头羊,成为脱贫致富的火车头。各族群众在党的领导下,开创了经济发展、社会进步、宗教和顺、民族团结的良好局面。

澜沧江上新建的大桥

县域经济实现大提速

啦井镇期井村的初冬,青山含黛,生机勃发。成群的牛羊,清澈的河流,靓丽的特色民居与高山草甸和穿村而过的柏油路,构成了一幅美丽的乡村风景画。

从县城卖牦牛回来,村民赵万民喝完热茶,上山放牧。“共产党真了不起,给我们修了柏油路,去县城就40来分钟,非常方便。”赵万民高兴地说,这几年,村里变化大,很多村民搬进新房,买了车,日子越过越舒心。

崇山阻隔,沧江横流,交通落后,信息闭塞,曾经一直是制约兰坪经济社会发展的最大瓶颈,也是各族群众脱贫致富的“拦路虎”。

30年前,兰坪县公路通车里程仅为375公里,各族群众的生产生活大都靠人背马驮。

强县富民路为先。自治县成立后,历届县委、县政府优先谋划基础设施布局,推动县域经济、产业建设健康快速发展。

如今,兰坪县公路通车里程已达2168.34公里,行政村通路率达100%。建成了剑兰公路、沿澜沧江公路兰坪段等干线道路。六兰二级公路古盐都隧道、维兰二级公路、兰福公路、通甸通用机场等重大交通项目建设全面推进。剑兰高速、云兰高速开工建设,初步形成了通州达边的公路网络,解决了群众出行难的问题,推动县域经济发展驶上快车道。

兰坪拥有世界级的矿产资源、丰富的水能和土地林地资源。30年来,兰坪县不断调整发展思路,坚持绿色发展,积极破解矿冶产业一枝独秀的经济发展困局,电矿传统产业在转型创新中实现华丽转身,资源型城市转型升级大步向前。黄登、大华桥水电站项目建设稳步推进,矿电结合的现代工业体系逐步构建。光伏产业发展迈出坚实步伐,实现了资源利用与环境保护的和谐统一,2016年工业增加值达12.5亿元。

光伏农业发展项目

2016年,全县农业总产值12.47亿元,是自治县成立时的37.9倍,大小牲畜出栏28.1万头(只),蔬菜种植面积达2.9196万亩,苹果、雪桃等种植面积2.2429万亩,形成了以木本油料、中药材等特色经济作物和乌骨羊、绒毛鸡等山地牧业为主导的高原特色农业产业体系。全县地区生产总值从1986年的6932万元提高到了2016年的51.63亿元,增长了22.73倍。

县域经济的大提速,推动了社会事业实现大发展。30年来,兰坪教育事业全面发展,全面实施14年免费教育,“两免一补”、学生营养改善计划全面落实,校安工程、“全面改薄”等项目扎实推进,各项办学指标、办学条件、办学质量均得到不断提升,义务教育发展由初步均衡向基本均衡转变。中小学在校学生由1986年的22360人增长至2016年的30706人;全县卫生技术人员由1986年的314人增长至2016年底的680人,县乡村三级医疗卫生网络基本健全,就医环境进一步得到改善,新农合参合率达到100%。101个行政村、7个社区,基本实现乡村卫生室全覆盖,农村群众看病远、看病难问题得到有效解决;全县农村孤寡、五保老人实现保障供养,城乡51063名贫困人口得到最低生活保障,城乡居民社会养老险参保率达94.62%。文化事业欣欣向荣,生态环境持续向好,各族群众的幸福感、获得感不断提升。

民族文化课堂

各民族大团结大进步

每年的普米族“情人节”,兰坪县各乡镇白族、傈僳族、彝族、汉族等群众聚集通甸镇罗古箐情人坝,观赏风景、参加文艺表演,走亲访友,其乐融融。

兰坪境内居住着白族、普米族、傈僳族、怒族、彝族等14个少数民族,少数民族占总人口的94.9%。特殊的县情决定了民族团结是兰坪各族人民的生命线。做好民族团结工作事关兰坪社会稳定和长治久安的总目标,事关边疆巩固、事关各民族共同进步和繁荣昌盛。

烈日当头,金顶镇高坪村村民尹建全在院坝里晾晒包谷,看见他一个人忙不过来,邻居和家祥赶紧过来帮忙。“我是普米族,和家祥是白族。我会讲白族话,他会说普米话,我们相互学习,和睦相处,互相帮助,亲如一家。”尹建全说。

高坪村居住有普米族、白族、彝族。在这里,人们尊重差异、包容多样,相互学习,语言互通,文化共存,融洽相处,像石榴籽一样紧紧抱在一起,一心一意建设美好家园。村里大部分人家住上了新房子,高原特色农业、劳务业蓬勃发展,增收渠道在不断拓展,逐渐过上了安居乐业的生活。

高坪村是兰坪县民族团结进步的一个生动实践。

沐浴着民族团结的温暖阳光,兰坪县各族人民像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,“五个认同”的理念在各民族百姓心间深深扎根,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展成为时代的最强音。

“我们农村现在变化可大了,生活条件一天比一天好,日子过得一天比一天幸福。”在30年庆典来临之际,尹建全与和家祥在农闲之余,以高昂的热情忙着排练民族舞蹈,参加县庆文艺表演。

30年来,兰坪历届县委、县政府始终坚持“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,握紧发展这把“总钥匙”,积极争取中央、省、州和社会各界支持,解决和改善边疆民族群众生产生活条件,凝聚人心,巩固和发展了民族团结的民心基础;持续加强基层基础建设,促进各民族地区产业发展,社会进步,巩固和发展了民族团结的社会基础;连续多年开展少数民族节庆活动,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和生产生活环境,各民族间交往交流交融,巩固和发展了民族团结的情感基础;深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,使各族群众受教育、懂感恩,珍惜来之不易的美好生活,真正把民族团结理念融进群众心里,巩固和发展了民族团结的思想基础和实践基础。

30年来,兰坪各族群众高举民族大团结的伟大旗帜,携手共建美好家园,谱写了民族团结、宗教和顺、社会安定的壮丽诗篇。

村级卫生室和养老互助服务站通过初验

奏响脱贫攻坚最强音

30年的艰苦奋斗,兰坪县经济社会取得了辉煌成就,4372平方公里大地发生了翻天覆地的变化。但由于特殊的地理环境、社会发育程度和经济发展状况等诸多因素制约,兰坪县贫困面广、贫困程度深的状况尚未得到根本改变,仍然是云南省乃至全国脱贫攻坚的“上甘岭”、“硬骨头”。

兰坪县始终将脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,围绕“两不愁、三保障”目标,先后实施了特困连片扶贫开发示范实施项目以及易地搬迁、安居工程、革命老区建设、人口较少民族扶持、民族团结进步示范村建设等一批扶贫攻坚项目,通过专项扶贫、行业扶贫、集团扶贫、社会帮扶等措施。全县贫困发生率下降到35.81%,贫困人口减少到18959户70475人。

“云药之乡”重点品种云木香GAP基地

行走澜沧江沿岸,穿越碧罗雪山之巅,江边河谷,雪帮山下,一栋栋安居房掩映在青山绿水间,一条条乡村道路向高山密林延伸,秦艽、金银花,一个个致富产业遍地开花,托起小康梦想。山区农民开心的笑脸,洋溢着温馨的幸福。

“只要找对路子,强基础兴产业,山旮旯也会变成金山银山。”马国庆说,发展特色经作,实现靠山吃山、依林致富,一直是兰坪各族群众的美好梦想。如今,从南到北,澜沧江两岸,沘江河边,通甸坝子,片片核桃林,绿油油的中药材,成为“绿色兰坪”一道靓丽的风景线,托起了山区群众脱贫致富的新梦想,成为各族群众脱贫致富的“绿色银行”。

初冬的啦井镇长涧村,青树翠蔓,葱茏峻茂。山腰红土地里,不同颜色的金银花竞相开放,涌动着发展的热潮。

近年来,长涧村紧紧抓住农村种养殖业扶持政策,积极寻找适合自身发展的产业。发展了一个村集体经济项目、8个专业合作社,共种植了1900多亩金银花,基本实现了户户有产业,家家有收入。

“没有产业支撑,就没有稳定的收入,没有稳定的收入,脱贫致富梦想就难以实现。”县委副书记、县长刘雪松说,兰坪脱贫攻坚重点在农村,难点在山区。发展特色生态产业,盘活兰坪万重山,激活山区经济,鼓起群众腰包,实现山区群众脱贫致富,一直是兰坪各级党委政府孜孜以求的目标。

浇水浇在根上,扶贫扶在点上。 如今,兰坪各乡镇按照 “打造地方品牌,强化特色产业”的发展思路,因地制宜,积极发展适合当地的特色增收产业。建成怒江州首个万头生猪标准化养殖场,首个现代庄园——中盛生态庄园;木本油料基地达到78万亩,农产品加工业、新型农村合作组织不断壮大,云南伟林万亩何首乌种植庄园建设在加快推进。被认定为“云南省生物产业示范基地”、“云药之乡”和“金蝉花野外繁育研究示范基地”。全县先后建成林产业基地76万亩,有林业种植专业合作组织87个,林业企业从业人数达179人,林业产值达1.6亿元,受益人口达2.6万户11万人。“一村一业、一村一品、多村一品”的特色种植发展格局已逐步形成,成为精准帮扶的支柱产业。

黄登水电站库区移民搬迁后的石登乡界坪江门口村貌

当前,兰坪县扶贫“五大工程”正有效推进,产业扶贫初见成效,易地扶贫搬迁三年行动计划正在稳步实施,扶贫方式正在从单点扶贫向连片开发转变,扶贫理念正从被动脱贫向主动致富转变,扶贫力量正在从政府主导向“三位一体”大扶贫格局转变。

11月15日上午,一场坚决打赢深度贫困脱贫攻坚决战的誓师大会在兰坪白族普米族自治县民族中学球场隆重举行。485名实战队员精神抖擞,踏上脱贫“前线”,吹响了打赢深度贫困脱贫攻坚战的冲锋号。

瀚海春潮涌,风劲帆正扬。即将到来的30周年县庆,是兰坪县再度扬帆起航的新起点。新的历史起点上,兰坪县21万各族干部群众将不忘初心、牢记使命,同舟共济,坚持和完善党的民族区域自治制度,谱写着一曲曲精准帮扶、精准脱贫之歌,开启兰坪跨越发展新征程,书写美丽兰坪建设新篇章。

云报全媒体记者李寿华 程玉莲

责任编辑: 乐诚弘韵  
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